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省政府新闻办举行新闻发布会,介绍国资国企改革成果、省管企业党建工作情况
发布时间:2016-11-30

省政府新闻办举行新闻发布会,介绍国资国企改革成果、省管企业党建工作情况

来源:大众网   时间:2016-11-28 17:00


 

[提要]   省政府新闻办公室定于2016年11月28日(星期一)下午3:30召开新闻发布会,邀请省国资委负责同志等介绍国资国企改革成果、省管企业党建工作情况。

 


 

  

       15:14陈强

山东省人民政府新闻办公室副主任、新闻发布处处长 陈强


 

  新闻界的各位朋友,女士们、先生们: 


 

  大家下午好! 


 

  欢迎大家参加省政府新闻办新闻发布会。 


 

  今天,我们邀请省国资委党委副书记、纪委书记时民先生,省国资委副主任、党委委员、新闻发言人樊军先生,省国资委副巡视员李现实先生,山东高速集团董事长、党委书记孙亮先生,向各位介绍我省全面深化国资国企改革的有关情况,并回答记者提问。 


 

  出席今天发布会的有中央驻鲁新闻单位、香港新闻媒体驻鲁分支机构,省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。 


 

  首先,请时民先生介绍当前我省国资国企改革的进展情况.


 

  15:24时民

山东省国资委党委副书记、纪委书记 时民


 

  各位来宾、朋友们、同志们: 


 

  自去年我省国企改革“1+5”文件制定出台以来,在省委、省政府高度重视和坚强领导下,在有关部门大力支持和省属企业积极努力下,我省新一轮国企改革基本完成了夯基垒台、立柱架梁、搭建改革制度框架的任务,一系列创新性改革举措得以实施,一大批深层次体制机制问题得以解决,深化改革取得重要阶段性成果。


 

  一是制度框架基本定型。省委、省政府研究出台国企改革文件20件,省国资委制定了30多项配套制度,各企业结合实际制定了实施细则,改革的蓝图和施工图已经绘就。


 

  二是横向推进全面铺开。注重改革的系统性、整体性、协同性,狠抓增强活力和强化监管各项改革任务的落实,省属企业改革全面发力、密集实施、多点突破,呈现出全面播种、次第开花的生动景象,形成了一系列可复制、可推广的改革经验。


 

  三是纵向推进逐级深入。改革的热度逐级传导,集团公司和各级权属企业改革热情不断升温,危机感和紧迫感不断增强,“上热下冷”的局面得到有效改善。


 

  四是改革红利加速释放。国企改革的深入推进,为提质增效、转型升级注入了强大动力。今年1—10月份,山东省管企业实现营业收入6186亿,实现利润154亿元,资产总额达到17588亿元,同比分别增长16.77%、14.6%和22.18%,尤其是利润总额今年以来首次实现两位数增长,改革红利效应充分体现。


 

  五是改革成效各方认可。上级领导和有关部门给予充分肯定,我省在全国国企改革座谈会上作典型发言。在国务院国资委最近编发的《国企改革12样本》一书中,我省作为5个样本省份之一,全面介绍了国企改革经验做法。社会各界广泛认同,新华社、中央电视台等各大主流媒体纷纷跟进报道,人民日报在头版头条刊发专稿介绍我省国企改革情况。 


 

  15:32时民


 

  二、市场化经营机制进一步完善 


 

  一是混合所有制改革稳妥推进。首批混改试点企业已全部制定方案。交运集团突破单一改革形式,采取“存量+增量”改革模式,解决了一系列操作难题,促进了改革顺利进行。省国资委起草了员工持股试点实施细则,经批复同意后将尽快实施。积极推进具备条件的企业实施整体上市,山东高速、黄金集团等6户企业近100亿元主业资产注入上市公司。 


 

  二是企业内部改革不断深化。省国资委制定了优化企业组织结构、压缩管理层级的意见,提出了“省管企业到2018年将管理层级原则上压缩到三级以内、法人单位减少20%以上”的目标任务。兖矿集团、黄金集团、交工集团、泰山财险等企业均对总部机构设置进行调整,大幅压缩了职能部门和管理人员。山东重工深入实施全员业绩考核、末位淘汰和公开竞聘上岗,全集团精简7400余人,减少12%。企业内部的激励方式更加完善,推动3户省管上市公司实施了股权激励,部署开展了非上市公司中长期激励试点工作。浪潮信息、浪潮软件两户企业实施股权激励后,2015年净利润较上年分别了增长75.02%、51.97%,在IT行业平均离职率高达12%的情况下,两户企业未有激励对象离职。华鲁恒升实施股权激励后,今年在20多家同类上市公司半年报中业绩居首位。 


 

  三、结构性改革攻坚战成效显著 


 

  一是大力推动钢铁煤炭企业解危脱困。在省委省政府的大力支持下,济钢产能调整和山钢集团转型发展、山东能源肥矿集团改革重组这两大硬任务取得重要进展。目前,济钢产能调整和山钢集团转型发展总体方案已经省政府研究通过,省国资委配套制定的山钢集团综合改革方案基本成型,各项工作进入全面实施阶段。肥矿集团债务重组方案获得金融债权人大会通过,被省银监局称作是“去产能、去杠杆、维护金融债权的突出代表”;职工安置方案经职代会一次性全票通过,创下了近年来省属大型企业职工安置方案职代会审议最快最好的记录;各项后续工作有望在年底前基本完成。省属钢铁煤炭企业今年列入化解过剩产能的任务提前完成。 


 

  二是不断优化国有资本布局结构。省国资委制定了省属国资国企改革发展“十三五”规划,绘就了今后五年调整布局、转型升级的蓝图。各企业借势发力,结构调整取得了积极进展。兖矿集团内蒙古两对矿井获得减量置换煤矿建设项目审批,预计年可增加利润20亿元以上;二期400万吨煤制油项目前期工作正式启动。山东重工凯傲集团以21亿美元收购美国德马泰克公司,成为内部物流解决方案的全球领导者。 


 

  三是深入开展“僵尸企业”处置和亏损企业治理。省国资委制定了三年处置321户“僵尸企业”的计划,列入今年计划的125户目前已完成84户。对大额亏损企业实施挂牌督办,列入重点督办的105户企业预计今年减亏60亿元。国有划拨土地作价注资等政策正加快落地,仅此一项预计将为省管企业增加资本金402亿元,直接降低总体资产负债率近2个百分点。 


 

  四是加快推进解决历史遗留问题。研究制定了《进一步解决省属企业办社会职能和历史遗留问题工作方案》和《山东省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案》。目前,包括中央驻鲁企业在内,我省国有企业“三供一业”分离移交工作已经全面启动,计划2018年底全面完成分离移交任务。 


 

  15:33时民


 

  四、以“管资本”为主的监管模式基本建立 


 

  一是股东议事机制日趋完善。省属企业国有资本划转社保基金后,省国资委与省社保基金理事会建立了沟通顺畅、科学制衡的股东议事机制,双方共同听取审议董事会报告,按比例向企业派出外部董事、监事,对股东会重大事项联合协商、共同决策,股权多元化效应逐步显现。 


 

  二是国有资本投资运营公司组建加快推进。省属企业中国有资本投资运营公司已达13户,多数企业公司治理已经健全并实行了高管人员契约化管理,部分企业已调整总部职能设置,按照投资运营公司的要求对权属企业实施管控。关于这项工作,稍后樊军还要作详细介绍。 


 

  三是省属经营性国有资产统一监管取得重大进展。统一监管实施计划印发后,特检集团等6户一级企业加快组建,划入省管一级企业的184户企业已完成产权划转,整体工作有望年底前全部完成。关于这项工作,稍后李现实还要作详细介绍。 


 

  四是国资监管方式加快转变。省国资委通过两轮简政放权,把该由企业自主决策的事项全部下放企业董事会,有效激发了企业活力。把监管重点由事前审批转向事中动态监管和事后追责问效,出台了省属企业经营投资责任追究暂行办法,已对9名企业领导人员进行了责任追究,形成有力震慑。创新出资人履职手段,用好经营绩效综合评价这一“法宝”,建立评价专家库并对入库专家进行了专题培训,自综合评价工作启动实施以来,共分5批对11户企业开展了综合评价,解决了一批企业“看不见”“不愿改”的问题,促进了企业管理水平和发展质量提升。 


 

  15:34时民


 

  五、国有资产监督体系更加健全 


 

  一是搭建了立体式财务监督体系。推动各企业按照上市公司标准,对各项财务管控制度进行了全面修订完善。大力推行财务总监委派制,多数企业已实现二级单位财务总监委派的全覆盖。推动内部审计与外部审计相结合,企业审计、国家审计与社会审计共同参与的大审计格局基本构建并实现协调运转。省国资委与省审计厅密切配合,完善常态化审计机制,已对12户企业开展了全面审计。强化重大信息公开,去年省管企业信息公开已走在全国前列,今年省国资委又制定了信息公开模板,进一步拓展公开范围,提高了公开标准和质量。 


 

  二是构筑了全方位的利益冲突“防火墙”。我省创新实施的建立回避制度、加强关联交易和招投标监管、推行职工民主评价等一系列举措,使利益输送这一国企顽症痼疾得到有效遏制。省管企业领导人员任职回避、公务回避和报告说明制度出台后,各企业普遍制定了实施细则,认真开展了自查自纠工作,截至目前,已有9户企业对28名干部的不当任职问题进行了纠正。推动企业建立领导人员与供应商关系报告制度、评标专家和供应商服务质量“黑名单”制度、职工代表民主评价项目制度,使用电子招标平台,构建招投标工作“四道防线”。总结推广兖矿职工民主评价工作经验,交工集团、齐鲁股权交易中心各选取5个采购项目进行了民主评价,取得良好成效。 


 

  六、国有企业党建工作不断加强


 

  新一轮国企改革以来,省委省政府高度重视国企党建工作,始终把坚持党的领导、加强企业党建作为深化国企改革的前置和先决条件,及时研究解决重大问题,全面安排部署重点任务,坚定不移地抓好国企党建各项工作。省国资委和各省属企业深入贯彻落实省委省政府决策部署,着力探索国企改革与国企党建同向而行、双向融入、互促双丰的有效路子,初步形成了以改革强党建、以党建促改革、一体化协同推进改革与党建的工作格局,国有企业党建工作取得了较好成效。特别是加强党的领导与完善公司治理相统一、实行高级管理人员契约化管理、创新基层党建工作方式方法等做法,体现了继承与创新相结合的精神,实现了“走在前列”的目标定位。全国国企党建工作会议、党的十八届六中全会召开后,省国资委党委对照会议精神,全面梳理分析近年来我省国企党建工作情况,总的来看,我省一系列政策措施完全符合中央全面从严治党要求和习总书记重要讲话精神。


 

  当前,省属企业改革总体上已进入“制度体系完善期、推进落实深化期、重点领域攻坚期、红利释放加速期”,既是重任在肩,又见曙光在前。下一步,我们将在省委省政府的坚强领导下,进一步增强改革定力,保持改革韧劲,以钉钉子精神抓好各项改革任务的落实,更加注重纵深推进、精准发力,尽快在重要领域和关键环节取得新突破,努力把我省国企改革先发优势转化为企业竞争优势,为全省经济转型打造新引擎,为全省社会发展带来新红利。 


 

  15:48陈强


 

  现在回答记者提问,提问前请先通报所在新闻机构名称。 


 

  15:49记者


 

  去年5月,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于建立国有资本投资运营公司的意见(试行)》。请问,国有资本投资运营公司改建和新建工作进展情况如何? 


 

  15:50樊军

山东省国资委副主任、党委委员、新闻发言人 樊军


 

  省委省政府对改建和新建国有资本投资运营公司高度重视,作为全面深化国资国企改革系统工程的重要环节和构建“以管资本为主”国资监管新模式的关键举措来抓,积极构建“国资监管机构—国有资本投资运营公司—国有出资企业”的管理架构。 


 

  经过一年多的努力,我省投资运营公司改建和新建工作走到全国前列,呈现出了起步早、进展快、步伐稳的特点。经省政府同意,省国资委分三批批复了鲁信、国投、高速、兖矿、山能、华鲁、黄金、山钢、鲁商等9户企业的改建方案,新建了齐鲁交通、发展投资、财金投资、土地储备等4户功能型国有资本投资运营公司,省属企业中投资运营公司的数量达到13家。这13家投资运营公司的资产总额、营业收入、利润总额分别占到了全部省属企业的90%、84%、73%左右。在组建工作中,牢牢把握投资运营公司的功能定位,坚决杜绝简单“翻牌”,防止“穿新鞋走老路”、“新瓶装旧酒”,在完善公司治理、优化组织结构、调整管控模式、强化资本运营等方面进行了积极探索,取得明显成效,促进了企业发展质量和效益的提升。今年1-10月,9户改建的投资运营公司实现利润总额同比增长10.71%,其中,山东能源集团、高速集团、黄金集团分别大幅增长272.39%、33.74%、30.30%。 


 

  一是公司治理主体框架基本搭建完成。各企业基本配齐了董事会和监事会成员,完善了议事规则和制度体系,提升了董事会决策水平和监事会监督实效。认真贯彻把加强党的领导与完善公司治理统一起来的要求,普遍修改了公司章程,明确了重大事项由党委事先研究、董事会和经理层按法定程序决策的议事规则。9户企业对经理层实行了契约化管理,涉及的37名高管人员全部选择了契约化身份,摘掉了高管人员的“官帽子”。高管人员从“体制内”到“体制外”,虽然职务看起来没有变化,但身份却已彻底改变,并打开了高管人员退出的通道,使“能上能下”不再是一句空话。鲁信集团总经理相开进说,“以前如果做得不好,组织上有可能把我调个地方;现在要是不称职,可能会被直接解聘。” 


 

  二是投资运营公司功能定位得到巩固加强。为确保投资运营公司发挥国资运营平台、产业投资平台、投融资平台和创新产业孵化平台等“四个平台”的作用,省国资委按照“以管资本为主”的要求积极调整监管模式。加大简政放权力度,勇于向自己的“奶酪”开刀,在向全部省属企业下放27项权力的基础上,又向投资运营公司下放了7项权力,把该由企业自主决策的事项全部下放企业董事会。权力下放后,企业请示省国资委办理的事项减少了40.7%,省国资委对企业的批复性文件减少了50%。各企业立足“四个平台”,加强研究论证,进一步明晰了功能定位和发展思路,为持续健康发展奠定了基础。如,高速集团定位为公路、高速公路、铁路、桥梁、港口、机场、航运等大交通及其相关战略产业的国有资本投资公司,着力打造以大交通、金融、股权投资三类业务为核心的产业架构。 


 

  15:54樊军


 

  三是组织结构和管控方式逐步调整优化。各企业根据投资运营公司的功能定位,不断优化集团公司组织结构;按照财务管控和战略管控的要求,着力调整管控模式,为投资运营公司战略落地提供了有力支持。如,兖矿集团加大组织结构调整力度,将总部机构由48个减少至10个,管理人员由867人减少至100人。黄金集团积极推行扁平化管理模式,按地域和行业组建了六大事业部,形成了“集团总部管方向、各事业部管协调、三级企业管落实”的运行模式。高速集团建立了集团总部、产业子集团、专业运营公司三级管控架构,形成了“一级响、二级强、三级专”的梯次发展格局。作为省属企业中唯一国有资本运营公司代表的山东国投公司,以“定战略、议大事、管团队、控风险”为管控重点,建立了“放风筝”式的股权管理方式,牢牢抓住资本这条线,立足股东身份,强化章程和董监事管理,依法维护股东权益。 


 

  四是资本运作水平不断强化提升。各企业通过投资导向、结构调整与资本经营,努力盘活存量、做好增量,积极退出劣势企业,提高了国有资本配置和运行效率。如山东能源加快推进集团内部装备制造、医疗健康、房地产、对外股权投资等同类同质产业整合,新成立售电公司,搭建起了相关产业的专业化运营平台。华鲁集团加大资本运营力度,整体资产证券化率达到83%,医药化工主业资产证券化率达到98%。 


 

  下一步,省国资委将在省委省政府的正确领导下,坚持系统化、市场化、规范化的原则,蹄疾步稳推进投资运营公司组建工作,使其加快实现规范高效运营,真正发挥投资运营公司功能作用,为发展壮大我省国有经济作出新的更大贡献。 


 

  15:55记者


 

  我有两个问题:一是据我了解,山东能源集团与建设银行就债转股进行了积极合作,请介绍相关情况。二是请介绍推进省属经营性国有资产统一监管工作进展情况。


 

  15:55李现实

山东省国资委副巡视员 李现实


 

  此次山东能源集团、建设银行签署的市场化债转股框架合作协议,是国务院出台《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》及《关于市场化银行债权转股权的指导意见》后,山东省首单市场化债转股项目,也是全国煤炭行业首单市场化债转股项目。 


 

  该项目按照“市场运作,政策引导;遵循法治,防范风险;重在改革,协同推进”的原则,采取市场化、法治化方式有序推进。项目分阶段设立三只总规模210亿元基金,分别是150亿元“山东能源集团转型发展基金”,30亿元“新华医疗并购重组基金”和30亿元“资本结构优化基金(Pre-IPO/PE)”,三支基金分阶段分别组织实施。项目完成后山东能源集团可有效降低资产负债率,节约财务成本,有利于进一步促进集团转型升级,增强活力动力。 


 

  此次建设银行与山东能源集团开展市场化债转股合作,为全省国企改革起到了良好的示范作用。下一步,省国资委在借鉴山东能源集团债转股项目经验的基础上,在具备条件的省管企业中陆续组织实施。通过债转股方式,进一步促进省管企业稳增长、调结构,为企业实现持续健康发展打下坚实基础。 


 

  关于你提到的第二个问题:推进省属经营性国有资产统一监管是省委、省政府深化省属国有企业改革的重大决策,今年8月份,省政府印发了《省属经营性国有资产统一监管实施计划》。 


 

  《实施计划》印发以来,省国资委迅速行动,主动作为,积极推动有关企业集团组建、划转等统一监管后续工作。


 

  一是企业集团组建工作初见成效。目前,山东特检集团已经挂牌并已正式运营。泰山地勘集团、鲁粮集团、种业集团的组、地矿集团、山科集团、水务集团等组建工作有序开展,年底前争取再完成2-3户集团的组建工作。


 

  二是184户划转企业接管工作基本完成。截止9月底,13户省管企业均与划转企业的主管部门进行了全面对接,年底前,省管企业可实现对划入企业的全面接管,并将其纳入2016年度财务决算范围。


 

  三是对监狱局、戒毒局、省属高校所属企业实现规范管理。对尚未实施产权划转,但由省国资委履行国有资产监管责任的省监狱局、省戒毒局、省属高等院校所属113户企业,明确了产权管理等国有资产基础管理责任,基本实现了省国资委对省属企业监管职责的全覆盖。对严重资不抵债、停业停产、不具备正常经营条件的98户省属企业,相关方案已陆续上报省政府。 


 

  下一步,省国资委将在省委、省政府的领导下,更加积极主动地与各部门加强沟通交流,更加认真细致地做好协调服务工作,切实把握工作重点和关键环节,分类、分步有序推进,力争积极稳妥地完成统一监管工作。 


 

  15:59记者


 

  最近,中央、省委相继召开了国有企业党的建设工作会议,请问省管企业在加强党的建设方面主要做了哪些工作,取得了哪些成就? 


 

  16:00时民


 

  在推进省属国有企业改革发展中,省国资委党委按照“管资本就要管党建的要求”,把坚持党的领导作为深化改革的基本前提,把加强党的建设作为推动发展的重要保障,在国企改革“山东模式”中,党的建设得到了同步加强。


 

  一是推进国有企业党建工作任务“落地生根”。委党委坚持把国有企业改革发展和党的建设一体推动,在制定省管企业“十三五”发展规划时,把党建工作要求、任务目标作为重要内容,指导各企业同步制定党建工作目标,将落实情况纳入省管企业领导班子和领导人员综合考核评价体系。去年以来,委党委研究企业党建工作议题共111个,确定党建工作任务94项,已完成90项,其余4项将在年底前完成。


 

  二是推进党的领导和公司治理“无缝对接”。围绕把党的领导融入公司治理各个环节,着力在推动党组织“地位法定、体制建强、运行高效”上下功夫。我们全面启动了36户企业的章程修订工作,在企业章程中对党组织设置、定位、权责划分、决策程序等作出明确规定,明确党建工作总体要求,保证党组织在公司治理中的法定地位。指导企业修订党委议事规则,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。


 

  三是推进选人用人工作“明规守矩”。始终坚持党管干部原则,把党组织的领导和把关作用贯穿于企业选人用人全过程。在推进分类分层管理过程中,党组织严把标准关、程序关、考核关,针对选任制、委任制、聘任制等不同选人用人方式,配套建立管理办法,明确管理主体和责任。对外部董事选聘工作,委党委在精心挑选、严格把关的基础上,建立了外部董事人才库,坚持入库要审核、出库要评审、任职要考察、责任要追究,确保外部董事政治合格、专业过硬,真正发挥作用。


 

  四是推进党的建设和改革发展“同向同进”。结合开展“两学一做”学习教育,着力在打基础、抓规范、促提升方面下功夫,为企业改革发展凝聚智慧和力量。加强对党员的日常教育管理,大力推行党员责任区、先锋队、挂牌上岗等活动,推广微型党课、党建项目化管理等特色载体,不断提升党组织和党员服务企业中心工作的水平。围绕消除党建盲点、确保党组织“全覆盖”,建成上海、深圳两个驻省外党建工作综合协作区,更好地发挥党建工作优势,为驻外企业生产经营提供动力支持。探索“互联网+党建”模式,建立了省管企业近1万个基层党组织共用的“智慧党建平台”,实现了20.9万名党员可随时随地登录网络课堂学习交流。


 

  五是推进国企监管体系“扎紧织密”。坚持把加强监管,防止利益输送和国有资产流失,作为推进改革和党建工作的重点任务。在压实企业党委、纪委工作责任的基础上,委党委派出巡察组对8户企业开展巡察,发现并纠正了一批违法违纪问题。有效整合委纪委、监事会、财务总监等监督资源,建立监督检查联席会议制度,形成了监督合力。创新实施建立重大信息公开、规范关联方交易、推行职工民主评价等一系列举措,规范企业行权用权行为,构筑起遏制利益输送的“防火墙”。实施省管企业领导人员任职回避、公务回避和报告说明制度,对28名干部的不当任职问题进行了纠正。建立了企业领导人员廉洁从业档案,对发现的苗头性问题该约谈约谈、该函询函询,做到抓早抓小、防微杜渐。 


 

  16:01记者


 

  山东高速集团作为国有独资特大型交通企业集团,在发挥国企作用,履行社会责任,加快我省交通基础设施建设,服务全省经济社会发展方面做了哪些工作,取得了哪些成就?  


 

  16:12孙亮

山东高速集团董事长、党委书记 孙亮


 

  高速集团因承担社会责任而生,因承担社会责任而成,也因承担社会责任而兴。15年前省委、省政府决定成立公司,就是作为全省高速公路投融资平台,实行统一贷款、统一建设、统一经营、统一还贷、统一财务和统一收费“六个统一”。15年来,我们积极履行社会责任,用实实在在的业绩交出一份合格的答卷。 


 

  首先,集团把国有资产保值增值当作第一责任。在高速公路“投不起、修不起、建不起、养不起”和全国同行业效益普遍下滑的情况下,集团未雨绸缪、结构调整、转型升级,积极拓宽投资经营领域,相继涉及国内22个省和海外106个国家和地区,“堤内损失堤外补”,用多种经营和“短、平、快”的项目弥补高速公路、高速铁路等长线投资的不足,实现了跨越发展,集团注册资本由成立之初5亿元增至200亿元,增长了39倍;经营收入由21亿元增至502亿元,增长了22倍;利润总额由0.8亿元增至50亿元,增长了61倍;资产规模由60亿元增至5000亿元,增长了82倍;利润总额、资产规模均占省管企业1/4,居省管企业第一位,资产规模还连续多年保持全国同行业第一位,增利额居省管企业第一位和全国省管企业第18位,在省管企业中唯一一家获得省政府特别奖励一等奖。 


 

  第二,勇于承担政府指令性项目,做我省“市市通高铁、县县通高速”投资、建设、经营的主力军。集团成立至今,共在我省内投资基础设施资金2610.4亿元,建设高速公路和铁路42条。 


 

  在铁路建设方面:已建成6条、在建5条、拟建9条,共计20条。其中,集团控股建设的全长308公里、投资额600亿元的济青高铁,是我国第一条地方控股的国家干线铁路项目,也是我省一次性投资数额最大的基础设施项目,被誉为“山东快速铁路网的脊梁骨”,目前已完成投资196.6亿元,占总投资32.8%,工程进度明显快于原定工期,确保2018年建成通车。控股建设的总长494公里、总投资750亿元的鲁南高铁工程将于下个月开工建设。控股的龙烟铁路预计明年建成通车,参股的石济客专、青连、黄大铁路预计2018年建成通车。 


 

  在高速公路建设方面:已建成10条、在建7条、拟建5条,共计22条。集团投资100亿元建设的世界最长跨海大桥——山东高速胶州湾大桥,荣获了有“世界桥梁界的诺贝尔奖”之称的“乔治·理查德森奖”。7条在建的高速公路工程都按进度赶超完成,今年预计完成投资180亿元,是原投资计划的117%,将在确保工程质量的前提下,提前实现建成通车。5条拟建高速公路项目前期工作进展顺利,将于下个月开工建设。 


 

  “疾风知劲草,烈火见真金。”集团承担的这些项目投资大、周期长、回报慢,高速公路大都是断头路、省际边界路和招标流标的路,有的25年收费期满也无法收回投资。但是,我们始终承担国有独资企业的义务,义不容辞,不计代价,不讲条件,克服融资困难,保证完成省委、省政府交给的任务,按期、按质建成通车。按照统计部门“每投资高速公路、高速铁路1亿元,可分别带动GDP增加平均值1.5亿元、2.1亿元”测算,集团承担的这些项目可拉动我省GDP增长5100多亿元。 


 

  第三,“巧妇难为无米之炊”,我们紧紧依靠资本运作,成功克服融资难题,确保资金到位。 


 

  一是在全国第一家实施“入股施工一体化”模式,在合理合规的前提下,由资质高、信誉好、实力强的施工单位中标并出资入股,引进中国建筑等央企入股资金214.9亿元。 


 

  二是抓住央企“有资金、缺项目”的商机,经省政府批准向中国葛洲坝集团转让济南至泰安、巨野至单县、枣庄至菏泽3条高速公路资产和经营权,引进资金364亿元,这是我省高速公路招商引资最大成果。 


 

  三是利用集团控股的山东高速股份和山东高速路桥股份2家上市公司,通过非公开发行股票、定向增发共募集资金100亿元,专项用于重点项目建设。 


 

  我们将继续在省内坚持“社会效益第一、经济效益第二”,不辱使命,不负重托,深入履行社会责任,服务山东发展。谢谢! 


 

  16:13陈强


 

  今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家。 


 


 
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