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裴建华同志在省管企业信息化工作会议上的讲话
发布时间:2009-09-22

统一思想  提高认识
开创省管企业信息化工作新局面

——裴建华同志在省管企业信息化工作会议上的讲话

2009年9月4日

 

这次会议,是经过委主任办公会研究后召开的。本来,为了节约行政开支,委里强调会议要尽量采用视频的方式。但是谭主任特别指出,这个会议要到现场去开,去看。信息化的东西比较抽象,有时候说半天说不清楚,到现场一看就明白了。并且推荐兖矿的信息化工作做得比较好,特别是ERP应用的好。这样,这个会议就定到兖矿来开。

下面,我谈三个方面的问题。一是总结工作、分析形势;二是研究有关问题;三是进一步提高认识,做好今后工作。

一、省管企业信息化工作基本情况

伴随着工业化必然要有信息化。省管企业的信息化建设凝聚着几代省管企业领导者的心血。省国资委成立以后,08年又把它列为三年规划的重点工作之一。去年以来,在大家的共同努力下,我们的信息化建设有了长足的进展,突出表现有这么几点:

一是领导重视。这次会议上播放了省国资委制作的视频,这个片子是委主任办公会集体审看的,由主要领导亲自监制。片子体现了省管企业部分主要负责同志对信息化工作的认识,讲得很深刻,很到位。在工作中,兖矿集团、高速集团、山钢集团的莱钢集团等单位,成立了具有独立法人资质的公司。省投资控股公司,从今年上半年委里进行信息化调研以后,领导对信息化工作高度重视,在精力和资金等方面作了较大投入,工作虽然起步晚,但进展较快。鲁信集团在总部机关几年来很少进人的情况下,最近专门研究成立信息化部门,引进专业人员。在资金方面,目前,省管企业信息化投入资金累计达到24亿元,其中有十户企业达到1亿元以上。这里有一个权威数据,是原省信息产业厅提供的,信息化的投入产出比是1:5。这个数据不光是省内、国内的,全世界也都是这么一个比率。这对原来有些同志认为信息化投入过大、效益不明显的模糊认识,起到了很好的说服效果。

二是应用广泛。近年来,省管企业累计建设各类信息系统1557个,平均每企业达到65个。其中,管理信息系统累计523个,自动化系统累计776个,安全生产系统累计191个,部分企业的核心业务应用系统已处于全国同行业前列。兖州煤业是省内最早引进企业资源计划系统(ERP)的企业之一,销售业务全过程自动控制和预警。山钢集团所属的莱钢集团,研制了数据生产制造执行系统(DMES),包括五个系列、四十多项专有技术发明,其中具有自主知识产权的二十多项。重汽集团高度重视产品的信息化水平,在产品车辆上安装了身份识别智能芯片、无线数据采集器、GPS全球定位系统和GPRS数据传输系统,从而使车辆的生产准备时间由原来的3-5天缩短至15分钟,成为世界上除volvo能做到10分钟订单排产之外的又一重卡企业。重工集团所属的潍柴控股集团,以产品数据管理系统(PDM)为核心,实现了“两国四地”同时协作设计,大大提高了工作效率。高速集团ETC不停车收费系统,车辆2秒即可通过,提高了道路通行能力。临矿集团、黄金集团的矿山数字化系统,淄矿、枣矿集团的煤炭运销管理系统,商业集团的银座超市物流管理系统、山东机场的无人值守自助值机系统等,也都成为工作中的亮点。

三是效益明显。信息化在领导决策、提高管理效率、降低企业风险和经营成本等方面,发挥的作用越来越明显。兖矿集团通过ERP系统的实施,解决了成本费用事中控制及资产超计划采购的难题,每年为公司节约资金达6000多万元。重汽集团通过信息化,零部件采购基本实现了“零库存”,每年减少占压流动资金20多亿元。高速集团实施资金集中结算系统,统一调度使用存量资金25亿元,每年节约利息近亿元。山钢集团所属的莱钢集团,通过实施智能化远程值守物资计量系统,计量控制中心人数由原来所需260多人减少到80人,每年节约支出700多万元。山钢集团所属的济钢集团,通过MES系统实现了产销一体化,年创经济效益5579万元。新矿集团物资管理系统上线后,2008年采购成本降低4500万元;肥矿集团通过物资供应管理信息系统,2008年煤炭实际销售价格名列全省前列,全年提高经济效益8000余万元。据初步统计,近三年来,省管企业通过信息化弥补监管盲区,新增效益10亿多元,发现并制止违法违纪事件144起,18家企业节约人力费用达3.6亿多元。信息化在促进省管企业实现技术和管理创新,提升集团公司控制力和核心竞争力等方面,正发挥着越来越重要的作用,已经由原来的基础设施建设时期,进入了向集成化、系统化发展的新阶段。

二、需要注意的问题

今年上半年,我们对省管企业2008年度的信息化工作完成情况进行了考核,总体情况是好的。煤炭、钢铁、机械制造、交通运输等行业所属的企业,基础建设好,考核结果也好。金融投资、酒店、旅游等企业,信息化虽然起步较晚,但推进较快。还有几户企业因为各种原因没有完成考核任务,分别被扣了分。扣分原因有的是因为管理体制没理顺,系统应用没有延伸到子企业;有的是网络没有互联互通,系统无法应用。同时,在考核和调研中,我们也发现了很多问题,这里和大家一起探讨一下。

一是在领导层面,存在认识上的“四化”问题,即把信息化工作简单化、神秘化、万能化和任务化。

简单化,实际上是没弄清什么叫信息化。有的领导同志一提信息化,就说,“我们有了!手机随时随地畅通,厂区有监控,千里之外可以同时开会。”就认为已经完成了信息化。但这些形式,只是信息化的一小部分。上午我们现场观摩兖矿的机房,九大系统,自动化办公被列为第九。我想,前面那八个系统是什么,在企业管理方面起什么作用,有些领导不一定明白。他们对信息化的认识还停留在“楼上楼下,电灯电话”的基础上,所以很容易满足。能打手机,能异地召开会议,这的确是一个社会进步,对社会的宏观管理带来很大的方便。但是,对我们既需要宏观管理更需要细微管理的企业来说,这远远不够。我们到一个企业调研,他控股的一个企业在资金方面出了问题,长期挪用资金,等那边主要负责人变动了,一审计,问题才暴露,一家人气得不行。我们就说,你还靠手工报表,他要作假你怎么知道?如果有了信息化,每天下班以前他所有的数据都录入,进了你的机器,他想改也改不了,就不会出现这种现象。这个企业的领导一听,说信息化还有这个作用吗?一下子提升了对信息化工作的认识,马上就催促有关部门办这个事儿,工作开展得非常快。

神秘化,就是对信息化敬而远之,把自己和信息化分离开。“那个东西可玩不了!”对信息化工作不围边,不过问,不使用。听了汇报也没态度,更没想法。应当承认,我们有的同志文化水平不高,有的是从基层一级一级干起来的,对一些高科技的东西有畏难情绪,这可以理解。但既然你走上了领导岗位,特别是如果分管这项工作,那就是使命所在。我们不是一个小作坊、小企业的小老板,作为国有大企业的高管人员,在当今时代,如果你对信息化知之甚少,是很难胜任工作的。所以,破除对信息化工作的思想障碍,努力学习信息化知识,是一些领导同志首先要解决的问题。

万能化,是说缺乏主观能动性,过于信赖信息化。有的领导不能说不重视这项工作,但他认为,只要有了信息化,什么都好办了,认为机器是万能的,搞信息化的人是万能的。而不知道信息化需要使用的人去提需求和创意。几年前我曾去参观内蒙的一个民营金矿。它的出资人在北京,雇了一个贵州来的矿长管理。我心里就想,黄金很贵啊,出资人离的这么远,怎么管理?后来一问知道了,出资人每天从网上向矿长要几个数:一是矿工的产量记录。每个矿工采几车矿石无法少报,给谁少登记一车也不行。再一个是这天矿石的含金量,那也不是一个人能操作的。这样,就能核定出当天的产金量。这实际上就是信息化的原始状态,信息化的需求肯定是管理者提出来的,技术人员他不知道你要干什么。领导如果重视信息化,就得琢磨需要什么,不能什么事都往技术人员身上一扔,否则路子会走偏。

任务化。我们多数企业负责同志党性觉悟比较高,上级要求的事,特别是列入考核的,落实得比较得力。但是也有的企业负责同志,对信息化工作采取任务化的态度,应付一下,弄几间房子,弄几台机器,弄几个人,就算我有了信息化。我们到一个企业调研,看它的财务系统演示,结果迟迟不打开。过后问起来,才知道领导同志都打不开,不会用,那东西就是一个摆设。这种思想倾向还存在于许多方面,今天就不多说了。

二是在人才层面,主要存在结构、管理和教育三个方面的问题。

前面我们说到一组数据:目前27户省管企业中,从事信息化工作的有5763人,其中从事研发工作的460人。这一方面说明我们的队伍比较壮大,同时另一方面也说明我们从事研发的骨干力量比较少,比例是1/12。任何一项工作,如果人才结构不合理,最终都会事倍功半。结构是管人的部门造成的,是领导造成的。由于领导对信息化工作的认识存在“四化”现象,就不知道该进什么人。有的领导一听说是计算机专业毕业的,也不管他是搞硬件的、搞软件的,或是搞程序的,就进,就以为是有了人才。我曾经跟一个计算机企业的负责同志说,我接触到你们的同志,全是搞技术的,你应该有一些搞创意的人,比如搞动画的、搞音乐的,出来的页面才能活起来。这位领导说,很对,我们也进过搞美术的,但是留不住。这里面有个识才、用才和留住人才的问题,首先是识才和用才。俗话说,一个单位应当有三种人:人物、人才和人手。我们和计算机沾边的人就引进,进来的可能都是人手,干起活来光内耗,没功效。修汽车的不一定是好驾驶员,开车好的不一定会修车。修理照相机的技师不等于好摄影师。我们现在最担心的就是单位领导对需要什么样的人不明白,一下子把基础打坏了,环境搞僵了,今后作再大的努力都很难奏效。昨天我和兖矿耿主席交谈,他特别表扬了兖矿的财务部门负责人,他说这个同志对兖矿ERP系统的创建和应用付出了大量心血,搞信息化的同志都很佩服他。兖矿的信息化工作之所以搞得这么好,就是应用的人能提出创意,同时应用的人又学会了技术,这是最好的模式。

人才结构是基础,管理体制是关键。刚才说到,有几个单位成立了独立法人的信息中心。兖矿更是在这个基础上采取了有偿服务。他给哪个单位做项目、搞革新、提供应用是收费的,这下就全搞活了。我问了集团分管领导,信息中心这些人的待遇比别的部室高20%左右,比矿里的基层干部也要高。如果和别的处室在一块,别人肯定要攀比,现在别人就不好说什么。信息化人才和一般员工相比,有三个不一样:一是学习投入不一样。一个信息化人才要学多少年?培养多少年?二是知识含金量、社会需求度和个人期望值不一样。我看到,来参加会的同志有两位是参加过去年省管企业高管人员公开招考的,都进入了面试阶段才下来。这些人流动起来也比较容易,而且一旦流失,会给企业带来损失。三是创造的价值不一样。让他们和别的处室一样拿钱,他们心里不平衡。所以,如果没有相应的管理措施,想留住人才是困难的。

对人才的教育也很重要。有的单位搞这项工作的同志比较少,格外受到大家爱护,从而使其中一些思想基础欠佳的同志盲目自大,搞技术壁垒,认为领导反正也不懂,别人不清楚,一问什么事就先说不行,干起工作来为所欲为。有的技术人员知识结构单一,不去虚心探求工作的需求是什么,到底要出什么样的效果,水平老是不提高。这些问题一方面反映了领导对技术人员的教育有待加强,另一方面说明业务人员的职业道德建设不容忽视,要不断提高自身素质,提高工作水平。

三是工作的方式方法和氛围问题。目前,我们的工作相对比较封闭,交流沟通不够,气氛比较沉闷。当然,这个责任在省国资委,主要在我。我们应该广开思路,给企业多创造交流的机会和条件。信息化工作应当是一项交流非常频繁的工作,上下的交流、横向的交流、系统内和系统外的交流,甚至和国外的交流。只有交流,我们才能不断获得新知识。如果一段时间没有新的信息,你的技术和思维就会落后。信息化工作值得交流的因素很多,技术方面的、创意方面的、体制方面的,等等。像今天这种会议,大家走出来看一看,互相沟通和磋商一下,能解决好多问题。当然,今天的会还不能解决更具体的问题。前段时间在一个企业看财务、物流、安全等四个系统的演示,一个系统一拨人,汇报完了换班,这几帮人互不搭界。我就在想,如果这些同志彼此不交流,跟外部也不沟通,他们怎么提高?作为国资委,如何去评价谁的系统更好、更合理?一个办法,就是让各个企业从事同一类技术的同志经常交流。比如搞财务系统的,搞安全监管的,他们到一起去研究最关心的问题,该请老师的时候请老师,这样才能解决问题。所以,深入交流是今后信息化工作的一个主要方式。一方面我们多组织,另一方面,企业也要有主动性。

加强与省管企业以外的交流也很急需。我分管信息化后,首先带着处里的同志到国家国资委去接头,听取他们的指示和要求。召开这次会议前,经过委主要负责同志同意,派了两位处长代表委领导去邀请省经济信息委的领导到会指导,但由于那边实在安排不开,来不了,但我们工作上的联系建立起来了。我们国资委和省管企业一定要明确,在信息化方面,他们站在制高点上,眼界比我们更开阔,会指导我们少走弯路。而且,我们的工作水平如何,他们的评价更有权威性。同时,这次会议我们还邀请了一些计算机企业来参会。这些企业每天都在关注国际国内最新的信息技术,今后我们的会议一定不要少了他们参与。如果条件允许,应当给他们演示的时间。同时,国内有些信息产业的展销会,企业信息化的同志尽量要去观摩。有时我们买设备,招标程序很规范,但进来的设备不理想,原因可能是多方面的,其中一个重要的原因是我们工作人员眼界不够开阔。有比较才能鉴别,才能知道哪一家最好。这样再买设备的时候,我们才能心里清清楚楚,钱花得明明白白,才能既保证我们的廉政安全,又能进来理想的设备。

三、关于下一步工作

一要进一步提高对信息化工作的认识。我们企业的负责同志要充分认识到,形势所迫,信息化如果上不去,我们在竞争中就很容易处于劣势。信息化是生产力,是大趋势。我们一方面要通过信息化提高我们的生产效益,同时在提高生产效益的过程中逐步完善一整套靠信息化管理企业的机制。有了这套机制,我们将来就不愁没有效益。兖矿的信息化建设搞了八九年了,一届一届的领导同志付出了心血,机制建立起来,才有现在的局面,也为将来的管理者建起了好的平台。所以说,信息化既是手段,也是目的。现在,国外的信息化程度已经非常高了,许多企业的信息化已经到了天上。沃尔玛几年前就有了自己的商业卫星,“天上一颗星、地下一张网、信息一棵树”,它的物流车走到哪里,坐在监控室都能知道,司机如果拐弯办了私事,他的业绩档案会有记录。在沃尔玛的卫星通讯室看上一两分钟,就能了解一天的销售情况。07年到美国,我们听到民间的一些事务也用上卫星了。十字路口撞了车,两个人争执起来,其中一个人就拿钱到卫星管理部门买了监控资料,然后上法庭。那监控资料上整个过程看得清清楚楚,包括车牌号。国内,我们农村一些基层党支部,墙上的村庄位置图,都是用的卫星遥感,这体现了最基层的民众对高科技的一种意识。在这样的形势下,我们作为大型国有企业的负责同志,如果不对信息化工作高度重视,就会赶不上时代的步伐。同时,信息化不光是职责需要,也是一种个人修养,是个人人生价值的升华,是个人能力的一种延伸,我们各级领导同志何乐而不为?

在认识问题上还有一个误区。有的同志认为,现在社会要求扩大就业,而信息化是减员增效,是不是有矛盾?这不是一回事。企业管理的大方向,是由劳动密集型向技术密集型转变,就是要靠信息化来取代人工操作,是向现代化发展,这和扩大就业是不矛盾的。被裁员的人可以安置到新岗位。扩大就业要在“门路”上下功夫,而不能用牺牲现代化管理作代价。两项工作要同时进行,相得益彰。

二是下一步的工作方向和重点。2008年,省国资委发了一个文件,即《关于加强省管企业管理信息化建设的意见》,这里面具体的内容是:2008年要完成企业信息规划编制、基础网络建设、集中式财务管理系统、集团公司协同办公系统的建设;2009年度要建立资金集中管理系统,着手开发全面预算管理系统;2010年度要建成全面预算管理系统,建立决策支持系统。如何按照国资委要求,完成好三年规划任务,实现2011年与国资委信息系统的对接,是下一步省管企业应重点把握的方向。这些具体内容,都是硬杠子,要进行考核的。信息化建设可以分为对内和对上两个概念,对内的信息化主要是加强企业自身管理和运行,对上的信息化则侧重如何有利于上级监管,这两者是相辅相成的。企业自身的信息化建设抓好了会对监管信息的形成起促进作用。监管方面的信息化建设,要保证国资委到时候跟你要信息,你能对接起来。如果人家都对接起来,你对接不起来,将来就说不过去。2008年的考核已经过去了,下一步的考核怎么做,怎么增强可操作性,怎么样细化完善,怎样才更科学合理,我们还要具体研究,将来制定一些细则,希望到时候各单位予以重视。

三要抓好培训。一是对企业领导人员的培训要列为下一步的工作计划。对领导人员的培训是企业信息化工作的基础,也是信息化工作快速推进的捷径。要通过对领导人员的培训,使他们增进对信息化工作的了解和感情,进一步熟悉这项工作,提高领导信息化工作的能力,从而提高整个信息化工作的水平。工作中,我们接触的许多企业高管,对信息化工作是非常重视的,谈起来头头是道。有这样的领导,这个单位的信息化肯定会搞得很好,因为领导知道要干什么、想干什么。当然也有一部分领导,存在我刚才讲的“四化”问题。“四化”的问题怎么解决,各企业要去研究,我这里提一个具体的建议,各企业信息中心可以针对企业领导人制定一个培训计划,约定时间,派人辅导。相信领导同志都能够接受。在这个基础上,我们要逐步在自愿的基础上对企业领导人员进行测试。比如说对分管的领导,考虑到年龄、基础、时间等实际情况,不勉强、不强迫,自愿报名,测试后如果条件允许就公布成绩。如果暂时不方便公布,起码告诉你本人。在这个基础上逐步推开。只有领导层逐步地、相对地专业化,我们这项工作才能有更大的起色。

二是抓好企业人才层面的培训。对人才的培训有两个方向,一个是专业化,一个是复合型。目前,复合型的问题更重要,主要是针对本单位需要应用和研发。搞技术的不和搞需求的人结合,永远是一个转不起来的工具。搞需求的人,我们应当尽量地培训他去学点技术。信息化需求程度高的部门要先学,要有计划,有要求。在面上普遍培训的同时,要注意重点培训骨干人才。国家国资委最近提出,在中央企业试点推行首席信息官(CIO)制度,这个职位将纳入国资委管理。目前,世界五百强企业中,有80%的企业设立了CIO职位,中央企业也有43家设立了CIO职位。这个信息相信会给我们从事信息化工作的同志以鼓舞,为大家的成长提供了一条途径。将来这个制度一旦实行,希望骨干人才能通过自己的努力,走上这个岗位。随着时代的发展,这个岗位、以及有信息化专长的企业领导干部,肯定将越来越受到重视。

四要营造好的工作氛围。上面谈及工作的方式方法时,我就信息化交流沟通不够的问题谈了很多。这里我重点说一下上下交流的问题,就是国资委和企业交流的问题。我们在以往的工作中,有些企业对省国资委的信息化建设给予了很大帮助,我们表示诚挚地感谢。但是,我们更希望今后这种交流不断扩大。各个企业从事信息化的同志,可以主动地和国资委多沟通,多提供一些有开创性的意见建议,我们是非常欢迎的。比如网站的建设问题,涉及信息化和综合信息工作的一些软件的创建等等。

在营造工作氛围时,不能不提到网络安全保密。大家可能从各个方面都有所了解,比如关于矿石泄密的事情,目前处理了很多人,也有的处以极刑的。这里面有些是主动泄密、窃密的,也不排除有无意中泄密的。平时工作中,无意泄密受了处分的大有人在。从事信息化工作的同志,要在这方面高度地关注。现在企业的网络都建起来了,跨国会议都可以开了,这方面有什么规定,大家要查一查。在互联网上开的会议,租用线路开的会议,需要注意什么问题,哪些事在会议上不能讲,我们要给主要领导提个醒。现在保密部门、国家安全部门都在高度关注这类事情,出了问题不但要通报,有可能还要追究、处理。如果我们事先不知道,没有提醒领导,主要领导那里挨了批,挨了处分,他会找我们分管的同志,我们也脱不了责任。另外,关于上市公司信息安全保密的问题,哪些是能够实时提取的,哪些是不可以的,我们要严格按规定办,不然证监会找过来,我们也是要负责任的。关于重组企业和困难企业信息化工作,目前我们没有指导性意见,只是提出来,希望有关企业要去研究。像钢铁集团、重工集团,集团这个层面的信息化怎么搞,是否在原来的基础上,有新的架构,国资委希望尽快听到你们的想法。困难企业也可以提出你们的方案,以便尽快地理顺工作机制。

最后,再强调两项与信息有关的工作:综合信息与《山东国企在线》杂志。综合信息是反映企业情况的内部信息,或者叫档案信息。企业每年发生的重大情况,都要及时向省国资委报送。格外提醒企业领导同志重视一下,这个信息可能好长时间不翻一次,但一旦有了事情,反映企业的情况以此为准。《山东国企在线》杂志虽然是内部刊物,但它有一定的社会性,目前发行4000份左右。上到国家国资委各局和有关处室,周边到各个省国资委,本省党政领导和省直机关部门,下到各个企业和各市,都有这份杂志,并且反响越来越大,越来越好。对这份刊物是否能充分利用,事关企业形象,所以也请企业领导同志给予关注。这两项工作,谭主任非常重视,既有书面的批示,又在内部会议上作过强调。这次会上,还专门安排了工作人员座谈,具体研究操作层面的事情。希望会议结束回去后,分管的领导同志听一下工作人员的汇报,从而对这两项工作更加重视。

同志们,省管企业信息化建设是全省信息化战略的重要组成部分,是提高企业管理水平,增强企业核心竞争力的重要途径。希望通过这次会议,我们能更好地认清形势,抓住机遇,开拓创新,扎实推进,不断开创省管企业信息化建设的新局面,为建设大而强、富而美的新山东做出更大的贡献。

 

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