改革深化提升行动实施以来，翼云集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神及中央、省、市、区关于深化国企改革的决策部署，制定《改革深化提升行动实施方案》和任务清单，以“四个聚焦”为抓手，推动改革走深走实，持续激发企业活力动力，奋力开创高质量发展新局面，为服务中国式现代化贡献区属国企力量。

聚焦党建引领，筑牢公司治理“压舱石”

坚持党的领导是国有企业改革发展的“根”与“魂”。翼云集团始终把加强党的全面领导贯穿于公司治理各环节，推动党建工作与企业治理、生产经营深度融合，切实将党的政治优势转化为治理效能。党建领航强根基，治理融合促提升。集团精心打造“鸿翼领航”党建品牌，持续深化“党建+项目”“党建+民生”融合模式，推动党组织在重大工程、民生项目中发挥战斗堡垒作用。2023年以来，先后在智慧城市运营中心等重点项目建设一线组建党员突击队3支，设立“党员先锋岗”“责任区”20余个，党员干部冲锋在前、攻坚克难，有力保障了项目高质量推进。其中，“党建+红色食堂”创新实践成效显著。通过党组织牵头、党员志愿者参与、国企资源赋能，累计服务群众超万人次，相关经验被《大众日报》专题刊发推广。集团下属2个党支部被评为“五星级党支部”和“模范党支部”，党建引领基层治理的示范效应持续放大。制度筑基明权责，监督协同保运行。集团持续完善现代企业制度体系，修订“三重一大”决策制度及“三规则一清单”，进一步厘清党委会、董事会、经理层权责边界，形成各司其职、协调运转、有效制衡的治理机制。全面落实董事会“应建尽建”要求，集团本部及子公司均设立董事会，并配备外部董事2名，显著提升决策的专业性与科学性。积极探索监督协同机制，拓宽民主监督渠道。依托职工代表大会、工会等平台，严格落实企务公开制度，对重大投资、人事任免、薪酬分配等事项及时公示，构建起上下联动、内外协同的监督格局。在法定代表人为民主党派人士的企业中创新建立党支部，确保党组织在高品质住宅等重点项目中发挥政治引领作用，实现党的组织和工作全覆盖。

聚焦主责主业，激活产业发展“主引擎”

国有企业高质量发展，必须牢牢把握功能定位，聚焦主责主业。翼云集团紧扣“国有经济布局优化和结构调整”主线，坚决遏制非主业投资，推动资源向实体产业集中，不断提升主业竞争力和可持续发展能力。优化布局强实体，项目建设显担当。2023年以来，集团高质量推进东西鲁棚户区改造三期、翼云科创园、智慧城市运营中心、老旧小区改造、传统村落保护等省、市、区级重点项目，累计完成建安产值达2.21亿元。多个项目荣获“省级优质结构工程”等荣誉称号。下属翼汇建筑公司成功晋升建筑工程施工总承包一级资质，综合实力迈上新台阶。培育新质生产力，民生服务双提升。集团主动融入绿色低碳转型大局，与市财金集团合资成立山东金源翼能智慧能源科技有限公司，布局新能源充电站和分布式储能项目。目前拥有参、控股充电站4座，充电桩26台、52枪，累计实现营收13万元。同时，积极推进绿色出行体系建设，投放城区共享电车750辆，日均使用量超1000人次，实现营收18万元，有效缓解“最后一公里”出行难题。聚焦乡村振兴与民生改善，集团携手海江投资集团推进医疗配送产业发展，完成30个样板村卫生室标准化建设，配备智能药品柜，实现“小病不出村、慢病有管理”，累计实现产值210万元，助力我区基层医疗服务能力显著提升。承担区社会福利中心升级改造和医养结合项目建设任务，计划与山东健康集团合作，打造集生活照料、医疗康复于一体的现代化养老综合体，预计新增优质养老床位300张，进一步提升区域养老服务供给能力，切实增强群众获得感、幸福感。

聚焦降本增效，打好经营管理“组合拳”

面对复杂多变的经济形势，翼云集团牢固树立“过紧日子”思想，全面推进“降本、增效、拓能”专项行动，向管理要效益、向流程要效率、向创新要动能。机制创新激活力，绩效考核促担当。修订绩效考核办法，推行“以岗定薪、易岗易薪”机制，全面实施经理层任期制和契约化管理，签订“一聘书两目标”，将业绩考核结果与薪酬兑现、职务任免直接挂钩。2025年累计对履职不力、违反纪律人员扣发绩效及奖金2.6万元，真正实现“能上能下、能进能出、能增能减”的市场化机制，激发队伍活力。精细管理控成本，资金统筹提效能。在项目管理上，集团强化全过程成本控制。在抽水蓄能电站移民安置房EPC项目中，创新应用智慧工地平台，集成实名制管理、视频监控、塔机监测、环境监测等系统，实现施工过程可视化、数据化、智能化管理。截至2025年9月，项目累计节约人工、材料、安全等成本达120万元，质量与安全水平同步提升。严控管理费用，修订公务商务接待制度，压减非必要支出。推行材料集中采购模式，由下属山翼商贸公司统一组织实施，2024年降低采购成本超6000万元。实施财务集中管理，2025年一季度归集资金约4亿元，资金使用效率和抗风险能力显著提高，为重大项目建设提供了坚实的资金保障。

聚焦长远发展，织密风险防控“安全网”

发展是第一要务，安全是底线保障。翼云集团始终坚持“发展与安全并重”，把纪律建设、合规经营和安全生产摆在突出位置，持续筑牢企业行稳致远的“防火墙”。纪律严明强作风，监督常态树清风。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，每年对工程招标、物资采购、物业管理、资金支付等关键领域开展专项检查不少于3次，建立问题台账、限期整改销号。2025年上半年，通过“12345”政务服务热线、信访平台等渠道，核查违纪线索3起，通报典型问题2起，开展谈话提醒、批评教育6人次，对1家子公司领导班子进行集体约谈，推动“风腐同查同治”，持续净化企业政治生态。安全为本守底线，合规护航稳发展。严格落实“党政同责、‘一岗双责’”，分管领导带头深入施工一线开展安全检查，2023年以来组织应急演练10余次，开展安全隐患排查52次，累计发现并整改问题隐患135项，实现“隐患清零、事故为零”的目标。同时，高度重视合规管理与法律风险防控，建立重大决策法律审核机制，所有重大投资项目均经集团法务前置审查，确保程序合法、过程合规。建立合同全生命周期管理制度，防范履约风险。定期开展内部审计和专项检查，强化对权力运行的制约和监督，确保国有资产安全完整。

下一步，翼云集团将持续以深化改革为动力，以创新驱动为引领，立足区域资源禀赋和产业基础，因地制宜发展新质生产力，不断提升企业核心竞争力、盈利能力和抗风险能力，奋力打造现代化区属国企标杆。（信息来源：枣庄市国资委）