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关于进一步加强全面风险管理工作的通知
发布时间:2012-01-17

 

关于进一步加强全面风险管理工作的通知

鲁国资企改〔20121

 

各省管企业:

2012年,省管企业改革发展面临的形势复杂严峻。为更好地适应国内外形势的变化,不断提高风险管控能力,促进企业持续健康发展,根据省管企业负责人会议精神和《省管企业全面风险管理指引》(鲁国资企改〔200823号),现就进一步加强全面风险管理工作通知如下:

一、加强对风险总体形势的研判

总的看,当前和未来一段时期经济形势复杂多变,各种不稳定不确定因素增多,经济运行面临不少新情况、新问题。各省管企业要深入分析形势变化,做好应对更大困难和挑战的准备。要紧紧围绕企业发展战略,坚持稳中求进,加强对面临风险的全局性、趋势性研判,准确定位风险管理工作的方向和重点,强化工作措施,为企业实现稳定增长提供支撑和保障。要及时把握欧洲主权债务危机蔓延、地缘政治更趋复杂、国际贸易保护主义持续升温及市场竞争更趋激烈等因素的影响,提高对经营环境变化的敏锐性和对发展趋势的预判能力,及时调整经营策略,抓住机遇,合理控制风险,为企业创造更大价值。要认真汲取近几年企业内外部发生的各类重大风险损失事件的经验教训,举一反三,采取有效措施,杜绝类似事件发生。

二、建立健全专项风险评估制度

各省管企业要进一步健全风险评估机制,强化“企业体检”制度。董事会(经理办公会议)负责督导本企业风险评估常态化机制建设,组织开展定期、不定期的“企业体检”,不断提高风险评估的准确性和时效性。对企业“三重一大”、高风险业务、重大改革重组及重大投资并购等重要事项,应建立专项风险评估制度,提交企业决策机构审议的重要事项议案必须附有专项风险评估报告,风险管理职能部门要坚持对上述重要事项的风险评估进行程序性合规审核。要加强风险量化分析工作,提升重大风险关键成因量化分析水平,更好地发挥风险量化工具作为重大决策依据的作用。今后,省管企业报送省国资委批准、核准的重大事项必须附有充分揭示风险和应对措施的专项风险评估报告。

三、加强全面风险管理体系建设

各省管企业董事会(经理办公会议)要督导本企业建立健全全面风险管理体系,完善内部控制。对企业全面风险管理的有效性,董事会要向省国资委负责,总经理要向董事会负责。要健全风险管理组织体系,加强风险管理职能部门与各业务单位、审计部门的协同配合,切实把风险管理的责任层层落实到位。要结合“三重一大”决策、惩防体系建设、内部控制系统建设、经营管理和制度流程建设等日常管理工作,完善风险管理策略和解决方案,健全事前、事中、事后的风险管控措施,完善针对各项重大风险发生后的危机处理计划,确保经营管理的有效性。要建立健全重大风险监测预警指标体系,实现对重大风险管理全过程的动态监控。要加强风险管理信息系统建设,进一步提升风险管理信息系统与其他业务管理信息系统的集成度。要加强企业风险管理文化建设,进一步增强全员风险管理意识,促进企业建立系统、规范、高效的风险管理机制。要积极开展风险管理评价工作,将风险管理考核纳入企业绩效考核体系,促进全面风险管理与日常经营管理工作的深度融合。

四、不断完善报告制度和动态监控机制

各省管企业要建立健全全面风险管理报告制度,通过报告机制及时掌控企业所属各层级单位风险变化趋势、重大风险管控进展和成效,确保各类风险信息沟通顺畅、共享及时。要结合企业年度工作会议、预算计划会议,以及月度、季度经营活动分析会议等例行工作机制,建立适时风险分析、提示、报告和通报机制,并确保与重大风险管控相关的报告能及时直接送达企业最高决策层和经营层。在此基础上,省国资委将建立完善省管企业重大风险动态监控和报告制度。

各省管企业要在深入开展全面风险管理工作、总结经验做法的基础上,参照“2012年度省管企业全面风险管理报告(模本)”,继续编报全面风险管理年度报告。全面风险管理年度报告应由企业总经理研究提出,并经董事会或总经理办公会审议通过。请于2012330前派专人将全面风险管理年度报告(纸质版一式两份和电子版)报送我委企业改革处。

联 系 人:刘庆明  陈晓军

联系电话:0531-85103672

 

附件:2012年度省管企业全面风险管理报告(模本)

 

 

二〇一二年一月十三日

 

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